4月11日,證監會、國資委和全國工商聯共同發布《關於進一步支持上市公司健康發展的通知》(以下簡稱《通知》),進一步支持上市公司發展,維護資本市場穩定。

  《通知》明確,要營造良好發展環境,穩定企業預期。一是堅持“兩個毫不動搖”,對各類市場主體一視同仁,不設置任何附加條件和隱形門檻,營造公平競爭的市場環境。支持民營企業依法上市融資、併購重組,完善民營企業債券融資支持機制,激發民營企業的活力和創造力,充分發揮民營上市公司在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生方面的重要作用。二是堅持“房住不炒”,依法依規支持上市房企积極向新發展模式轉型,加強自身風險管理,密切關注市場形勢和行業變化,嚴格防範、妥善化解各類風險,促進房地產行業良性循環和健康發展。三是落實好疫情影響嚴重地區企業、疫情防控領域企業通過資本市場融資、併購重組等支持性政策安排。免除上市公司2022年上市初費和年費、網絡投票服務費等費用,減輕企業負擔。四是完善有利於長期機構投資者參与資本市場的制度機制,鼓勵和支持社保、養老金、信託、保險和理財機構將更多資金配置於權益類資產,增加資本市場投資,特別是優質上市公司的股票投資。

  在穩定市場方面,《通知》提出,要增進價值回歸,穩定投資者預期。鼓勵上市公司回購股份用於股權激勵及員工持股計劃。支持符合條件的上市公司為穩定股價進行回購。依法支持上市公司通過發行優先股、債券等多種渠道籌集資金實施股份回購。鼓勵大股東、董監高長期持有上市公司股份,在本公司股票出現大幅下跌時积極通過增持股票的方式穩定股價。審慎制定減持計劃,嚴格遵守關於減持的披露、數量、價格、時間要求,規範、有序減持。支持上市公司結合本公司所處行業特點、發展階段和盈利水平,增加現金分紅在利潤分配中的比重,與投資者分享發展紅利,增強廣大投資者的獲得感。鼓勵上市公司积極召開年報業績說明會,提振投資者信心。上市公司大股東要審慎增加股票質押,金融機構要穩妥把握新增股票質押業務,對於觸及平倉線或發生違約的股票質押融資,督促金融機構與上市公司股東积極溝通、協商,通過補充質押品、擔保品以及採取其他增信措施、展期等方式,穩妥處置股票被強制平倉風險。

  《通知》要求,各部門要积極履職,共同促進市場穩定。證監會及派出機構堅持監管與服務並舉,密切跟蹤上市公司情況,加強與地方政府及有關方面的溝通協調,及時了解疫情對上市公司經營和市場運行的影響,在依法合規做好監管工作的同時,提高對上市公司的服務供給質量。證券交易所建立公開、透明、規範的上市公司服務機制,持續提升監管服務效能。中國上市公司協會履行自律規範職責,积極引導上市公司穩定預期。國資委按照便利企業的原則,對於國有控股上市公司股份回購、現金分紅給予积極指導支持,引導國有控股上市公司成為推動資本市場穩定發展的表率。上市公司的國有股東要做积極的、負責任的股東,积極增持價值低估的上市公司股票,支持上市公司實施股份回購、現金分紅。各級工商聯充分發揮引導服務民營上市公司的作用,加強對民營上市公司的調研培訓,引導民營上市公司堅持依法合規經營,廣泛聽取意見建議,及時反映企業訴求,強化與有關部門的溝通協作,共同推動優化政策環境,促進民營上市公司高質量發展。(記者 吳黎華)

(責任編輯:孫丹)

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